14.12.2022
Основные приоритетные
направления деятельности комиссии за отчетный период:
- совершенствование межведомственной
координации учреждений и служб системы профилактики безнадзорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав;
- осуществление контроля за реализацией
индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении и за
предоставлением социальных услуг и социального сопровождения несовершеннолетних
потерпевших;
- продолжить работу по раннему
выявлению семей и детей, находящихся в социально-опасном положении;
- продолжить
работу по выявлению лиц, жестоко обращающихся с детьми, нарушающих права и законные
интересы подростков, принятие к виновным своевременных мер воздействия, предусмотренных
действующим законодательством;
- повышать эффективность и качество
работы, направленной на здоровый образ жизни подростков, на предотвращение совершения
несовершеннолетними преступлений и правонарушений, по профилактике незаконного оборота
наркотических веществ и других психоактивных веществ;
- продолжить проведение профилактических
мероприятий по предупреждению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности
в отношении несовершеннолетних;
-
вовлекать в работу с несовершеннолетними некоммерческие организации,
общественные организации, состоящими на различных профилактических учетах;
- осуществлять контроль за школьными службами
примирения;
- продолжать проводить работу по составлению протоколов
об административном правонарушении, по составлению исковых заявлений о
возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу и лишении
(ограничении) родительских прав.
- координировать работу муниципальной группы оперативного реагирования
при поступлении информации о попытке суицида несовершеннолетнего, в том числе несуицидального
самоповреждающего поведения, либо свершившегося суицида.
Постановлением администрации
МО «Приморский муниципальный район» от 31.10.2019г. № 2322 утверждена муниципальная
программа МО «Приморский муниципальный район» «Профилактика преступлений и
правонарушений, противодействие преступности на территории муниципального
образования «Приморский муниципальный район»
на 2020-2026 годы», в которую включён 3 раздел – профилактика правонарушений
среди несовершеннолетних. Объем финансирования 30 тыс. рублей (на реализацию
мероприятий по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан – 20 тыс.
рублей; организация мероприятий, направленных
профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних, в том числе
детей-сирот – 10 тыс. рублей).
Разработан и утверждён межведомственный
комплексный план по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании,
токсикомании, алкоголизма, правонарушений, суицидов несовершеннолетних,
жестокого обращения с детьми, профилактике терроризма и экстремизма на территории
Приморского района на 2022год.». (утвержден постановлением комиссии от 09.02.2022г. № 3\3). Постановлением комиссии от 22.06.2022г. № 12\4
внесены изменения в название межведомственного комплексного плана и утверждены внесенные в
него дополнения. Реализация, указанных мероприятий в МК- план будет
рассмотрен на заседании комиссии в феврале 2023года.
Муниципальная
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Приморский
муниципальный район» (далее - комиссия) в первом полугодии 2022года работает в
составе 15 человек (состав комиссии утвержден распоряжением администрации МО «Приморский
муниципальный район» от 11.03.2019 г. № 475р).
В соответствии со ст. 4 ФЗ №120 «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в состав
комиссии входят представители всех основных структур системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального
образования, а также отдела надзорной
деятельности и профилактической работы Приморского и Холмогорского районов Главного
управления МЧС России по Архангельской области и Приморского межрайонного
следственного отдела.
По официальным статистическим данный на 31.01.2021год
территории Приморского района проживает 5560
несовершеннолетних.
За
первое полугодие 2022 года проведено 13 заседаний комиссий, в очном
формате и формате видео-конференц -связи, из них выездных заседаний – 3: в МО «Островное»
д. Пустошь(в формате видео-конференц
-связи), МО «Катунинское» п.Катунино, МО «Приморское» д. Рикасиха,
На заседаниях комиссии рассмотрены все вопросы, которые указаны в плане
работы комиссии на 2022год. В первом полугодии 2022 года рассмотрено 23 вопроса,
направленных на координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Также на заседаниях комиссии
обсуждались вопросы взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних по утверждению и реализации комплексных
межведомственных планов индивидуальной профилактической работы с семьями и
несовершеннолетними, состоящими на учете в социально опасном положении и
рассматривались персональные дела не на несовершеннолетних и законных
представителей.
Решением сессии собрания депутатов
шестого созыва двадцать девятой очередной сессии от 21.04.2022года № 347 «О
признании утратившим силу отдельных решений Собрания депутатов МО «Приморский
муниципальный район», признаны утратившими силу решения Собрания депутатов
муниципального образования «Приморский муниципальный район» от 13 декабря 2013
года № 37 «Об утверждении перечня должностных лиц администрации муниципального
образования «Приморский муниципальный район», уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи
20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»; от 24
марта 2011 года № 116 «Об утверждении перечня должностных лиц администрации
муниципального образования «Приморский муниципальный район», уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных
несовершеннолетними, в случаях, предусмотренных областным законом от 03.06.2003
№ 172-22-03 «Об административных правонарушениях».
В первом
полугодие 2022 года заместитель председателя
комиссии приняла участие 28.04.2022 года в совещании с руководителями
образовательных организаций МО «Приморский муниципальный район» в формате
видео-конференц -связи, где рассматривались следующие вопросы:
1.О проведении
в образовательных организациях просветительской работы (в рамках текущей
повестки) со всеми участниками образовательных отношений (с обучающимися, их
родителями, педагогами);
2.Об усилении контроля за
безопасностью образовательных организаций в праздничные дни.
3.О проведении дополнительных инструктажей с обучающимися и
родителями о безопасности детей в праздничные дни.
4.О проведении в образовательных организациях мероприятия
Единого дня профилактики.
За первое полугодие 2022года на территории Приморского района не выявлено безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних, но зарегистрировано 13 фактов
самовольных уходов несовершеннолетними (аппг- 22), из
них: 7 самовольных уходов из дома (аппг- 16),
6 - из ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга»» (аппг-6),
из ГБУЗ «АОКПБ» - 0 (аппг-0). По сравнению за аналогичный период
прошлого года идет уменьшение самовольных уходов с 22 до 12, почти в два раза, также
идет уменьшение совершения самовольных уходов из дома с 18 до 7, почти в три
раза, и из ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» самовольных уходов осталось на
прежнем уровне – 6.
Совершили
самовольные уходы 10 подростков (аппг -9). Зарегистрировано 1 повторный
самовольных уходов из дома одним несовершеннолетним (аппг- 2), проживающим в п.Уемский
МО «Уемское». Из дома групповых
самовольных уходов совершенно не было.
Из ГБСУ АО «Приморский
СРЦН «Радуга» был совершен один повторный самовольных уход из центра одним
несовершеннолетним, групповой самовольный уход был один, воспитанниками Рембуевского
детского дома.
Несовершеннолетние,
совершившие самовольные уходы из дома не дактилоскопированы.
В
случаи самовольного ухода несовершеннолетний разыскан в течение первых суток – 10
( аппг -19) ( вернулись самостоятельно – 4; разысканы- 6); от суток до 10 суток – 2 (аппг- 2), свыше
десяти суток – 0 ( аппг-1), свыше месяца
- нет.
Комиссия по делам несовершеннолетних
ежемесячно проводит сверки данных с отделом полиции по Приморскому району и
ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» о систематических уходах детей из дома и
государственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей.
К основным причинам
самовольного ухода подростков из дома можно отнести: это протест
против родителей, отсутствие доверия и взаимопонимания
родных людей; боязнь вернуться обратно домой в установленное время, так как
родители будут ругаться.
За первое полугодие 2022года за
несвоевременное обращение родителей в отдел полиции по розыску детей, привлечено
4-е родителей к административной ответственности за совершение самовольных
уходов из дома и несвоевременное информирование отдел полиции по Приморскому району
(Булыгина, Будилова, Телюкина, Золотарева).
Из 5-х несовершеннолетних, совершивших самовольный уход из дома, один
состоит на учете в ПДН отдела полиции по Приморскому району, как
несовершеннолетний, совершивший правонарушений, в том числе до достижения
возраста, с которого наступает административная ответственность. Все
несовершеннолетние обучаются в образовательных учреждениях Приморского района:
МБОУ «Уемская СШ» - 1, МБОУ «Катунинская СШ» -3, МБОУ «Заостровская СШ» - 1.
Две семьи, где подростки совершают самовольные
уходы из дома (Богачева, Телюкиной), поставлены на учет в категорию семей,
находящихся в социально-опасном положении в отделении профилактики ГБСУ АО
«Приморский СРЦН «Радуга»», на заседаниях комиссии утверждены в отношении
семей, комплексные межведомственные планы индивидуальной профилактической
работы. Одна семья состоит на учете в категории семей, требующих внимания
государства и общества. Таким образом,
все подростки совершившие самовольные уходы из дома находятся на контроле в
органах и учреждениях системы профилактики Приморского района.
Дети, совершающие самовольный уход из
дома, проживают в МО «Уемское» п.Уемский - 1, МО «Катунинское» п.Катунино – 3,
МО «Заостровское» п.Луговой – 1.
Возрастная структура совершения
самовольных уходов детьми: в основном самовольные уходы совершают
несовершеннолетние, которым исполнилось 11 лет- 1подросток; 12 лет-1 подросток,
15 лет- 2 подростка; 16 лет- 1 подросток. В основном, уходят в самовольные уходы подростки в возрасте с 11
до 16лет.
За первое полугодие 2022года из ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга»
совершено 6 самовольных уходов (аппг-6). Причины самовольных уходов из центра: не
желание проживать в центре, встретиться с друзьями или родственниками. В
основном совершают самовольные уходы из центра в возрасте от 14 до 17 лет.
Из центра «Радуга» совершён один
групповой самовольный уход, двумя подростками. Причины группового самовольного
ухода: один подросток попал под влияния
несовершеннолетней, у которой образ жизни был сформирован до поступления в
центр «Радуга» - подросток является
воспитанницей ГБУ АО «Ильинский детский дом», обучается в ГБПОУ АО «Северный
техникум транспорта и технологий», во время
обучения в техникуме проживает в общежитии, несовершеннолетняя проживать в
общежитии не хочет, совершает постоянно самовольные уходы, учиться не желает ( Угловская).
Двое
несовершеннолетних, являются воспитанниками ГБУ АО «Рембуевский детский дом»,
один - ГБУ АО «Ильинский детский дом», один подросток совершил самовольный уход
из приемной семьи, проживающей в г.Архангельске, помещен на воспитание в ГБУ АО
«Цигломенский детский дом».
В период нахождения в ГБСУ АО
«Приморский СРЦН «Радуга»» несовершеннолетним в полной мере оказывалась
необходимая медицинская, социальная, педагогическая, психологическая помощь, с
несовершеннолетними проведены профилактические беседы о недопустимости
совершения противоправных действий, самовольных уходов из дома, а также о необходимости
ведения здорового образа жизни.
В настоящее время все
несовершеннолетние, совершившие самовольные уходы из центра переданы в закрепленные
за ними детские дома (4 ребенка из категории детей сирот, оставшихся без
попечения родителей), двое переданы в биологическую семью.
За истекший период из ГБУЗ АО «АОПКБ»
самовольных уходов не зарегистрировано.
Со стороны комиссии проверки учреждений не
проводились, так как в адрес комиссии сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными
случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с
несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших
нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и
совершению правонарушений, не поступило.
На территории Приморского района в соответствии
с Порядком межведомственного взаимодействия по профилактике попыток и суицидов
несовершеннолетних в Архангельской области, утвержденным постановлением комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области
от 07.08.2017г. № 8\2 создана муниципальная группа оперативного реагирования,
куда входят все проученные на базе центра
«Надежда» специалисты образовательных, медицинских учреждений и инспектор ПДН
отдела полиции по Приморскому району, а также специалист Архангельского психоневрологического
диспансера. Руководитель группы специалист
по социальной работе отделения профилактики ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга».
За первое
полугодие 2022года законченных фактов суицида среди подростков не зафиксировано.
На заседании муниципальной группы оперативного
реагирования рассмотрено 4 случая суицидального самоповреждения
(аппг- 4), в отношении 4 несовершеннолетних (аппг-4), из них: два подростка
обучаются в МБОУ «Катунинская СШ», один подросток обучается в МБОУ «СШ № 34»
г.Архангельска, один – в ГБПОУ АО «Архангельский
политехнический техникум».
Все выявленные случаи суицидального
поведения совершены впервые, несовершеннолетними, проживающими в семьях. Выявлен
один несовершеннолетний, из категории детей сирот, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающий в приемной семье. Два несовершеннолетних прошли
лечение в Детском психиатрическом
отделении ГБУЗ Архангельской
области «Архангельская клиническая
психиатрическая больница», расположенном по адресу: г.Архангельск, наб. Северной Двины, д. 95. Также несовершеннолетние прошли реабилитацию в
ГБКУ Архангельской области «Архангельский центр
социальной помощи семье и детям», ГБУ АО АЦПД «Лучик», МБУ МО «Город
Архангельск» «Городской центр экспертизы, мониторинга, психолого-педагогического
и информационно- методического сопровождения «Леда». При выяснении обстоятельств
произошедшего, в трех случаях подростки
наносили себе самопорезы с целью снятия эмоционального напряжения, одна семья и
один несовершеннолетний, поставлены на профилактический
учет в отделение профилактики ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» в категорию семей, требующих особого внимания государства и
общества. В одном случаи подросток наносил порезы с
целью уйти из жизни, его семья поставлена на профилактический учет в отделение
профилактики ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» в категорию семей, находящихся в
социально опасном положении, на заседании комиссии разработан комплексный
межведомственный план индивидуальной профилактической работы.
Информация о суицидальном поведении
поступила из медицинских учреждений и социальных центров: ГБУЗ АО «АКПБ» -1, ГБУЗ АО «Архангельская областная детская клиническая
больница им. П.Г.Выжлецова» -1, ГБУЗ АО «Приморская ЦРБ» - 1, ГБКУ Архангельской области «Архангельский
центр социальной помощи семье и детям» -1.
Суицидальные попытки совершены несовершеннолетними
женского пола- 3 человека, мужского – 1 человек.
Возрастная структура совершения суицидальных
попыток: 17 лет -2, 16 лет -1, 10 лет -1.
В основном, склонны к суицидальным попыткам
несовершеннолетние в возрасте с 11 до 17
лет, подростковый возраст. Традиционно подростковый
возраст считается трудным периодом, когда подросток, несмотря на внешнюю
браваду, грубость и агрессивность, на самом деле крайне раним и беззащитен. Несовершеннолетние, совершившие самоповреждения, проживают
на территории МО «Уемское» - 1, МО «Катунинское» - 2, МО «Лисестровское» - 1.
Причины суицидального поведения: в
некоторых случаях подростки наносили порезы для собственного успокоения, не умея
справляться со стрессом другими способами, таким образом, снимают эмоциональное напряжение, так как не с кем поделить своими переживаниями и возникшими
проблемами; родители не идут на контакт со своими детьми, отсутствует взаимопонимание,
своими действиями ребенок привлекает к себе внимание.
24.02.2022г. на
заседании комиссии рассматривался координационный вопрос «Организация работы по
профилактике суицидальных проявлений в среде несовершеннолетних. Формы и методы
работы по формированию у обучающихся конструктивных форм выхода из стрессовых
ситуаций, конфликтных и агрессивных состояний».
25.05.2022г. на заседании комиссии рассматривался
координационный вопрос на тему «О психологической
службе в образовательных учреждениях Приморского района».
Исходя из вышеизложенного, выявленных
фактов суицидального поведения за первое полугодие в 2022года в сравнении с
аналогичным периодом 2021 осталось на прежнем уровне. Все выявленные факты были направлены для проведения
проверки в отдел полиции по Приморскому району, нарушений (преступлений) не выявлено,
материалы списаны в номенклатурное дело. Повторных случаев не выявлено.
За истекший
период 2022 года случаев отобрания ребенка у родителя (ей), на попечении которых
он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, не было.
Отделом по опеке и попечительству
администрации МО «Приморский муниципальный район», отделом полиции по
Приморскому району было помещено по социальным показаниям 12 несовершеннолетних
детей, нуждающихся в помощи государства и общества, в социально реабилитационные
центры Приморского района, Северодвинска и г.Архангельска, из них: 8
несовершеннолетних, были помещены по заявлению родителей, дети вернулись на воспитание обратно в семью; 4-ро детей из одной семьи в настоящее время
находятся на реабилитации в ГКУЗ АО
"Специализированный дом ребенка» г.Архангельска и ГБСУ
АО "Северодвинский СРЦН "Солнышко".
На заседании комиссии 22.06.2022г. рассматривался координационный вопрос на
тему «О демографических показателях в МО
«Приморский муниципальный район» и результатах анализа детской и младенческой
смертности за 2021 год и истекший период 2022года.
В первом полугодии 2022 года в Приморском
районе случаев младенческой и детской смертности не зарегистрировано, тенденции
к снижению росту уровня рождаемости и смертности не наблюдается. В марте 2022
года п.Ширишинский при пожаре погиб один ребенок в возрасте 11 лет. Семья является многодетной семьей. на учете,
как семья, требующая особого внимания государства и общества и находящихся в
социально опасном положении не состояла.
На заседании комиссии рассматривался
внеочередной координационный вопрос на тему: «Рассмотрение случая пожара, который произошёл 18.03.2022года,
по адресу: Архангельская область, Приморский район, п.Ширшинский, д. 30 «а», и
принятия дальнейших профилактических мер межведомственной работы по профилактике гибели и травматизма
детей в результате пожаров».
В образовательных организациях Приморского
района организована работа школьных служб примирения (далее – ШСП). В образовательных
организациях в первом полугодии 2022 года функционировали 12 (аппг-12) школьных
служб примирения. ВУ состав школьных служб примирения входит 29 медиаторов (аппг-
28), из них 23 обучены (аппг-23), 12 обучающихся (аппг-7), из них 0 обучены. Рассмотрено
36 случаев, 31 из них закончились примирением сторон (аппг-49 случаев, 47 закончились
примирением сторон). В примирительных программах участвовали 54 (аппг-48)
педагогов и родителей и 232 (аппг-233) обучающихся. По степени активности
функционирования ШСП можно выделить:
- активные ШСП: МБОУ «Катунинская
СШ», МБОУ «Патракеевская ОШ», МБОУ «Бобровская СШ», МБОУ «Заостровская СШ»,
МБРОУ «Уемская СШ», МБОУ «Приморская СШ»;
- менее активные: МБОУ «Соловецкая СШ»,
МБОУ «Талажская СШ», МБОУ «Васьковская СШ»;
- формальные: (работа ШСП не востребована):
МБОУ «Летне-Золотицкая ОШ», МБОУ «Ластольская СШ», филиал «Пертоминская ОШ-сад»
МБОУ «Ластольская СШ», филиал «Лопшеньгская ОШ», филиал «Вознесенская -СШ – ДС»
МБОУ «Ластольская СШ».
В образовательных
организациях проводится информационно-разъяснительная работа о деятельности ШСП
на классных часах и родительских собраниях, оформлены информационные стенды, на
официальных сайтах размещена информация о деятельности ШСП.
Реализация
на территории МО «Приморский муниципальный район» областного закона от 15.12.2019г. № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите
нравственности и здоровья детей в Архангельской области» проводится
следующим образом. Во всех образовательных учреждениях проводятся классные часы
по разъяснению областного
закона от 15.12.2019г. № 113-9-ОЗ «Об
отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской
области», организовано информирование родителей (законных представителей)
об областном законе от
15.12.2019г. № 113-9-ОЗ на родительских
собраниях, а также осуществляются индивидуальные консультации для родителей. В
группах классов и родительских беседах в социальной сети «ВКонтакте» размещена
информация с напоминанием о запрете нахождения несовершеннолетних в общественных
местах в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей) или
лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Информация о перечне мест на территории Приморского
района, в которых не допускается нахождение детей, размещена на школьных стендах.
Тем не
менее, за истекший период 2022 года на заседании комиссии рассмотрено 5 материалов об административном правонарушении
по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ (аппг- 20), за нарушение
ст.6 ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской
области» №113-9-ОЗ от 15.12.2009г. Протоколы об административном правонарушении составлены на граждан,
проживающих на территории МО «Соловецкое»
- 4, МО «Катунинское» – 1. В нарушении
областного закона выявлено 4-ро несовершеннолетних (аппг-13), у одного несовершеннолетнего,
оба родителя привлечены к административной ответственности. Повторных правонарушений
выявлено не было.
Подростки,
нарушающие областной закон, обучаются в МБОУ «Соловецкая СШ» -3, МБОУ «Катунинская
СШ»-1.
Заместитель председателя МКДН и ЗП в
МБОУ «Соловецкая СШ» с учащимися с 8
классом провела профилактическую беседу с раздачей памяток на тему «Административная и уголовная
ответственность несовершеннолетних», где затрагивался и областной закон «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской
области» №113-9-ОЗ от 15.12.2009г.
В
основном несовершеннолетние нарушают ночные ограничения, достигшие возраста: 13
лет-1, 14 лет- 1; 15 лет- 1; 16 лет – 1 подросток.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, на
территории Приморского района выявляются несовершеннолетние, которые нарушают
Областной закон «Об отдельных мерах по
защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области», число нарушений
за истекший период 2022года по сравнению с аналогичным периодом 2021года уменьшилось
с 20 до5. Несовершеннолетние выявляются
в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей) во время
рейдов и поступившей информации от родителей.
Органам системы профилактики необходимо продолжать
проводить рейды по населенным пунктам МО-поселений в ночное время с привлечением
народных дружин и общественных организаций, в том числе родительских патрулей.
С целью
защиты детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей на выездных заседаниях
комиссии рассматриваются следующие вопросы:
- 24.02.2022г. «О взаимодействии
органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних на территории МО «Островное» д. Пустошь. Обеспечение
жилищных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на
территории МО».
- 23.03.2022г. «О взаимодействии органов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории
МО «Приморское» д. Рикасиха. Обеспечение жилищных гарантий детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей на территории МО».
27.04.2022г.- О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО «Катунинское» п.Катунино.
Обеспечение жилищных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей на территории МО.
В соответствии с Федеральным
законом № 120 в образовательных учреждениях и управлении образования организован
учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих учебные
занятия по неуважительным причинам. За первое
полугодие 2022 года в адрес комиссии из управления образования поступило
3 информационных письма, в отношении 8 несовершеннолетних, которые пропустили
более 30% уроков без уважительных причин в течении месяца (аппг- 13), из
них, двое подростков состоят на профилактических учетах в органах и учреждениях
системы профилактики. Несовершеннолетние
обучаются в МБОУ «Катунинская СШ» - 1 человек, МБОУ «Уемская СШ» - 3 человека,
МБОУ «Приморская СШ»- 1, МБОУ «Васьковская СШ» - 2.
Кроме этого, 10 информаций поступало из образовательных
учреждений г.Архангельска в отношении 10 несовершеннолетних: МБОУ «СШ № 34» - 2,
МБОУ «СШ № 37» - 1, МБОУ «Открытая (сменная) школа» - 1. Одна информация в
отношении одного несовершеннолетнего из Архангельского техникума водных
магистралей. Пять информаций из образовательных учреждений Приморского района,
из них МБОУ «Васьковская СШ» - 2, МБОУ «Уемская СШ» - 2, МБОУ «Бобровская СШ» -
1.
10 родителей привлечены к административной ответственности
по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ за ненадлежащее воспитание по обучению детей (пропуски
занятий без уважительных причин, неуспеваемость).
Из
18 подростков, 7 состоят на учете в ПДН отдела полиции и в органах и учреждениях
системы профилактики. Четыре семьи, состоит
на учете в отделении профилактики ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» в категории
семей, находящихся в социально-опасном положении, на заседаниях комиссии утверждены
межведомственные комплексные планы индивидуально-профилактической работы, 5 семей,
в категории семей, требующих особого внимания
государства и общества («контроль»).
На заседании комиссии ходатайств, связанных
с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, в случаях предусмотренных ФЗ от 29.12.2012г. № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации», иных вопросов, связанных с их обучением, не рассматривалось.
Мероприятия, направленные на оказание социально-психологической и педагогической
помощи несовершеннолетним в общеобразовательных
организациях в первом полугодии 2022 года осуществляли: 13 социальных
педагогов (аппг-11), 9 педагогов-психологов ( аппг-11), 12 учителей -логопедов ( аппг-14), 4 педагога-дефектолога ( аппг-3), 1 тьютор (аппг – 0).
На заседании комиссии 09.03.2022г. рассматривался
координационный вопрос на тему «Об организации информирования образовательными организациями
отдела полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» о конфликтных
ситуациях в школе, нарушений детско-родительских отношений, пребывании детей в
депрессивных состояниях, непосещении образовательных организаций по
неуважительным причинам, а также разработке алгоритма реагирования на ставшие известными
такие факты».
За первое полугодие 2022году муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних
в адрес органов и учреждений системы профилактики направила 88 сообщений в соответствии
с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
из них:
- 45 сообщений в отделение профилактики ГБСУ АО «Приморский
СРЦН «Радуга»;
- 17 сообщений в образовательные организации Приморского
района;
- 45 сообщения в отдел полиции по Приморскому району;
- 14 сообщений в ГБУЗ АО «Приморская ЦРБ»;
- 1 сообщение в техникумы г.Архангельска;
- 10 сообщений в отдел опеки и попечительства Приморского
района;
- 4 сообщения в управление образования по Приморскому
району;
- 4 сообщения в комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав г.Архангельска;
- 2 сообщения в отдел надзорной
деятельности и профилактической работы Приморского и Холмогорского районов
УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области.
За первое полугодие 2022 года в адрес
комиссии поступило 83 тревожных листа (извещений, информационных писем) о семьях,
предположительно находящихся в социально-опасном положении, из них:
- 29 из образовательных
учреждений Приморского района ( МБОУ «Патракеевская ОШ» - 1, МБОУ «Катунинская
СШ» - 6, МБОУ «Талажская СШ» - 2, МБОУ «Заостровская СШ» -2, МБОУ «Ластольская
СШ»- 1, МБОУ « Бобровская СШ» -4, МБОУ «Уемская СШ»- 5, МБОУ «Васьковская СШ» -
6, МБОУ «Приморская СШ» -2);
- 2 из ГБУЗ АО «АОДКБ»;
- 20 из Архангельской
областной станции скорой помощи;
- 5 из ГБУЗ
«Приморская ЦРБ»;
- 1 информационных писем
из техникумов г.Архангельска;
- 16 из отдела по Приморскому
району, сводки из отдела полиции по Приморскому району о состоянии оперативной обстановки и общественного
порядка на территории Приморского района;
- 1 информация из вечерней
школы г.Архангельска;
- 1 информация из
управления образования администрации МО «Приморский муниципальный район»;
- 3 информации из Следственного
отдела по Приморскому району и г.Архангельска;
- 1 из ГБСУ АО «Приморский
СРЦН «Радуга»;
- 1 из Архангельского ЛО МВД России на транспорте;
-1 из МБОУ «Открытая (сменная)
школа»;
- 2 из образовательных
учреждений г.Архангельска.
Все
факты, указанные в тревожных листах, информационных письмах и извещениях проверяются
специалистами органов системы профилактики и делаются соответствующие выводы.
На заседаниях комиссии по ст. 5.35 ч.1 КоАП
РФ рассмотрено 70 протоколов об административном правонарушении, из них, привлечено
к административной ответственности 63 родителя (законных представителя), из них:
- за ненадлежащее воспитание несовершеннолетних
детей привлечено – 29 родителя;
- за несвоевременное сообщения ухода
несовершеннолетних из дома – 4 родителей;
- за ненадлежащее обучение и воспитание
несовершеннолетних детей – 10 родителей;
- за нарушение ст.6 ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности
и здоровья детей в Архангельской области» №113-9-ОЗ от 15.12.2009 г. - 5 родителей;
- за совершение несовершеннолетними
преступлений, правонарушений, противоправных деяний- 7 родителей;
- за несвоевременное оформление паспорта
гражданина РФ – 1 родитель;
- оформления регистрации по месту пребывания–
1 родитель;
- за проживание несовершеннолетних
детей в условиях, не отвечающих требованиям пожарной безопасности – 3 родителя;
- за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей,
а именно ребенок выпал из окна первого этажа – 1 родитель;
- по защите прав и законных
интересов несовершеннолетних детей – 2 родителя;
В отношении 7 родителей протоколы
об административном правонарушении рассматривались неоднократно, в связи с этим:
- в отношении трёх родителей отделом по опеке и
попечительству администрации МО «Приморский муниципальный район» в Приморский
районный суд предъявлены исковые заявления о лишении родительских прав и
взыскания алиментов на содержание детей (в семьях воспитываются четверо детей). Из них, в отношении двух родителей,
где воспитываются 2 детей, Приморский суд вынес решение о их предупреждении, в исковых
требованиях было отказано. В отношении одного родителя исковое заявление
находится на рассмотрении в суде;
- 5 семей в отделении профилактики ГБСУ АО «Приморский
СРЦН «Радуга» поставлены на учет в категорию семей, находящихся в социально-опасном
положении, в отношении их на заседании комиссии утверждены комплексные межведомственные
планы индивидуальной профилактической работы.
- две семьи в отделении профилактики ГБСУ АО «Приморский СРЦН
«Радуга» состоят на учете в категории семей, требующих особое внимание
государства и общества «контроль».
В первом полугодии 2022 года (на
01.07.2022 г.) на профилактическом учете в отделении профилактики и
семейного неблагополучия ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга», в категории семей, находящихся
в социально опасном положении, состоит 38 семей, в них воспитывается 88 несовершеннолетних детей. За истекший
период выявлено и поставлено на учет 14 семей, находящихся в социально опасном
положении, разработано и утверждено на заседании комиссии
16 комплексных межведомственных планов индивидуальной профилактической работы с
семьями, находящимися в социально опасном положении (аппг – 37). На заседаниях комиссии также заслушивается информация
о реализации мероприятий комплексных межведомственных планов индивидуальной профилактической
работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, по итогам года с
момента утверждения межведомственного плана индивидуальной профилактической
работы, рассмотрено 7 планов индивидуально-профилактической работы, внесено
дополнений – 9.
На заседании комиссии 08.06.2022г.
рассматривался координационный вопрос на следующую тему «Об организации работы по
ранней профилактике правонарушений в дошкольных учреждениях района и выявлению
родителей, уклоняющихся от воспитания детей».
На
апрель 2022года по информации образовательных учреждений Приморского
района на территории Приморского района выявлено 19
семей, в которых 21 ребенок проживает с бабушками и дедушками, без законных представителей:
МО «Островное» - 10 детей, проживающее в
с.Вознесенье, д. Пустошь; МО «Лисестровское» -1, проживающий в п.Васьково; МО «Заостровское»
-1, проживающий в д. Б.Анисимово; МО «Катунинское» - 1 , проживающий в
п.Катунино; МО «Боброво-Лявленское» - 2, проживающие в п.Боброво; МО « Приморское» -2 , проживающие
в д. Рикасиха; МО «Талажское» -1, проживающий в д. Талаги; МО «Уемское» -1,
проживающий в п.Уемский, МО «Соловецкое» -2, проживающие в п.Соловецкий. Отдел по опеке и попечительству
администрации МО «Приморский муниципальный район» с данными семьями проводит
профилактическую работу с целью возвращение детей в биологическую семью.
За
первое полугодие 2022 года отделом по опеке и попечительству администрации МО «Приморский
муниципальный район» оформлена опека над 2-мя несовершеннолетними, проживающими
длительный период времени в д. Пертоминск, с бабушкой, так как мать лишена
Северодвинским городским судом родительских прав, потому что самоустранилась от
воспитания детей.
На заседании комиссии 27.04.2022г.
рассматривался внеочередной координационный вопрос на тему: «Взаимодействие
органов системы профилактики с отделом по опеке и попечительству по вопросу
выявления несовершеннолетних проживающих раздельно с законными представителями».
В районе организуются совместные
рейды с представителями КДН, ПДН, социальных педагогов школ, отдела опеки и попечительства,
отделения профилактики и семейного неблагополучия ГБСУ АО «Приморский
СРЦН «Радуга», по выявлению семей и подростков,
находящихся в социально-опасном положении, а также с целью проведения
индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними
состоящими на учетах. За истекший период организовано и проведено комиссией 9 рейдов
(аппг-8) по семьям, посещено 44 семьи (аппг- 25), где предположительно,
есть неблагополучие.
В первом полугодии 2022 года специалисты муниципальной
комиссии по делам несовершеннолетних не участвовали в судах, в целях защиты
прав несовершеннолетних. Исковых
заявлений о лишении (ограничении) родительских прав и взыскания алиментов,
обращений в суд по вопросам возмещения материального вреда, причиненного здоровью
несовершеннолетнего, его имуществу и (или) морального вреда, установленном
законодательством РФ и иным вопросам, в суд не предъявила.
Комиссия рассмотрела одно обращение жителя
п.Катунино, в результате чего, выявленная семья была поставлена в отделении профилактики и семейного неблагополучия
ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» на профилактический учет в категорию семей,
находящейся в социально опасном положении.
С целью безопасности детей и организации
профилактических мероприятий с законными представителями и несовершеннолетними
детьми на заседании комиссии рассматривался внеплановый вопрос на тему «Предупреждение
детского травматизма на объектах транспорта в течении 12 месяцев 2021г.». Рассмотрена информация,
предоставленная начальников Архангельского ЛО
МВД России на транспорте.
За 6 месяцев 2022г. на территории Приморского района
по сведениям ИЦ УМВД России по Архангельской области выставлено 1 преступление,
фактически совершенное
несовершеннолетним в 2021 году (аппг – 4, одно преступление из которых
совершено в 2020 года). Среднеобластной удельный вес – 3,0 % (аппг-4,6%).
Совершено преступлений: в группах несовершеннолетних 0
(аппг-2), в смешанных группах - 0 (аппг- 1), в состоянии алкогольного опьянения
- 0 (аппг - 0), в общественных местах - 0 (аппг - 1), в т.ч. на улицах 0 (аппг
- 1), связанное с НОН -0 (аппг – 1).
В совершении преступлений
принимал участие 1 несовершеннолетний (аппг -7), житель г.Архангельска, который
в настоящее время является совершеннолетним. Удельный вес составил 1,1% (аппг -7,5%).
Среднеобластной удельный вес 3,4% (аппг-4,5%).
Структура преступности
несовершеннолетних на территории Приморского района кражи - 1 (аппг - 2), нарушение
неприкосновенности жилища – 0 (аппг-1), в сфере НОН – 0 (аппг-1), угон
автомобиля – 0 (аппг- 1).
Преступления совершены на территории поселений
- МО «Уемское»- 0 (аппг-1), МО «Талажское» -0 (аппг-3), МО «Катунинское» - 0
(аппг-2), МО «Лисестровское» - 0 (аппг- 1).
Следственный отдел не установил место, МО - поселение,
где находился несовершеннолетний, в момент совершение преступления (похитил со
счета банковской карты денежные средства).
В стадии расследования
в ОД, СО ОП по Приморскому району, СУСК по АО и НАО уголовных дел, где подозреваемыми
являются несовершеннолетние, не зарегистрировано.
Основными
причинами и условиями, способствующими совершению преступлений среди несовершеннолетних,
являются: желание завладеть чужим имуществом для удовлетворения личных потребностей,
ненадлежащий контроль со стороны родителей за проведением досуга своих детей.
По итогам
6 месяцев 2022года преступлений, совершенных в группах несовершеннолетних не
зарегистрировано (аппг-2).
В настоящее время в отделе полиции по Приморскому району на учете
групп антиобщественной направленности не состоит.
Ежемесячно отдел полиции по Приморскому району
направляет анализ состояния подростковой преступности на территории Приморского
района в отделение профилактики и семейного неблагополучия ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга»
и муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Во исполнении протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Архангельской области от
08.02.2018г. № 2, на заседании комиссии 12.01.2022г.
рассматривался «Анализ состояния подростковой преступности, выявление и обоснование конкретных и общих причин и условий, способствующих совершению подростками повторных
противоправных деяний, преступлений,
совершенных группами несовершеннолетних,
а также самовольных уходов из дома и государственных учреждений» и решением комиссии вынесено постановление
о дополнительных мерах, с постановкой конкретных сроков.
В
соответствии с межведомственным комплексным планом по профилактике безнадзорности,
беспризорности, наркомании,
токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних на
территории Приморского района на 2022 год в рамках межведомственного взаимодействия
и ведения профилактической работы комиссия проинформировала комиссию г.
Архангельска о несовершеннолетнем, совершившего преступление на территории Приморского
района, для организации с несовершеннолетним индивидуальной профилактической
работы.
За первое
полугодие 2022года несовершеннолетними, из категории детей – сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, преступлений не зарегистрировано.
Вывод: Проведенный анализ подростковой преступности на территории
Приморского района показал, что за первое полугодие 2022года по данным ИЦ УМВД
России по Архангельской области роста подростковой преступности не допущено,
количества преступлений и несовершеннолетних, совершивших преступления уменьшилось
по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Количество преступлений совершенных в группах
несовершеннолетних по сравнению с прошлым годом уменьшилось с 2 до 0. Основной вид преступление, которые совершают несовершеннолетние
— это кражи денежных средств с банковских карт.
За 6 месяцев 2022 года в отношении несовершеннолетних всего было
совершено 16 преступлений (аппг - 17), из них в отношении законных представителей,
совершивших преступные действия в отношении своих несовершеннолетних детей, возбуждено
13 уголовных дел (аппг- 9), из них все уголовные дела
возбуждены за неисполнение решения суда по уплате алиментов на содержание детей, по ст. 157 ч.1 УК РФ.
Совершено преступлений со стороны взрослых лиц в отношении несовершеннолетних
– 3 (аппг-8), из них:
- 1 преступление – ст. 132 ч.4 УК РФ (Насильственные
действия сексуального характера совершены в отношении лица, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста) МО «Катунинское» п.Катунино;
- 1 преступление
– ст. 158 ч.3 УК РФ кража совершенная, с
банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при
отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3
настоящего Кодекса), неустановленное лицо похитило денежные средства со счёта
несовершеннолетней;
- 1
преступление – ст. 167 УК РФ умышленные
уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли
причинение значительного
ущерба.
Одному несовершеннолетнему, потерпевшему, проживающему в п.Катунино, оказано социальное сопровождение,
ставшему жертвой преступления против жизни и здоровья ГБКУ АО «Архангельский центр
социальной помощи семье и детям», куда был помещен по заявлению матери. Семья несовершеннолетнего поставлена на
профилактический учет в отделение
профилактики ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга» в категорию семей, находящихся в
социально опасном положении, на заседании комиссии разработан комплексный
межведомственный план индивидуальной профилактической работы.
Исходя из вышеизложенного, за первое полугодие
2022 года возбужденных преступлений, совершенными взрослыми лицами в отношении
несовершеннолетних по сравнению с аналогичных периодов 2021 года не
значительно уменьшилось с 17 до 16.
Таким образом, органам и учреждениям системы профилактики
необходимо продолжать проводить профилактическую работу по снижению преступлений
против половой неприкосновенности и домашнего -бытового насилия.
Значительное место
в работе комиссии составляет работа с административными материалами.
За истекший период 2022года в
комиссию на рассмотрение поступило 91 материал
об административном правонарушении (далее – материалов) (аппг - 140), что на 49 материалов
меньше, чем за аналогичный период 2021года.
Число рассмотренных материалов 82 (аппг- 139), это на 57 материала меньше, чем за аналогичный период 2021года.
|
ст.
КоАП РФ
|
рассмотрено
в первом полугодии 2021 года
|
рассмотрено
в первом полугодии 2022 года
|
|
ст. 5.35 ч.1
|
114
|
69
|
|
ст.20.22
|
6
|
1
|
|
ст.20.21
|
1
|
1
|
|
ст. 20.20 ч.1
|
3
|
1
|
|
ст. 6.3 ч. 2
|
1
|
0
|
|
ст.6.10 ч.1
|
0
|
2
|
|
ст.7.27ч.1
|
1
|
0
|
|
ст. 19.16
|
1
|
1
|
|
ст. 6.23 ч.1
|
1
|
0
|
|
ст.6.24 ч.1
|
1
|
3
|
|
ст. 11.1ч.5
|
7
|
0
|
|
ст. 20.6.1.
|
3
|
0
|
|
ст. 6.1.1.
|
0
|
4
|
Количество материалов, рассмотренных комиссиями
в отношении несовершеннолетних, значительно уменьшилось, по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года с 18 до 10.
Анализ
поступивших в комиссию материалов об административных правонарушениях в отношении
несовершеннолетних показал, что:
- по ст. 7.27 ч.1КоАП
РФ материалов на рассмотрение не поступало (аппг- 1), по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года материалов стало меньше.
- по ст. 19.16 КоАП
РФ рассмотрен 1 материал (аппг- 1), по сравнению с аналогичным периодом осталось
на прежнем уровне. Материал решением
комиссии был прекращен в связи с малозначительностью.
- по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ рассмотрено 3 материала (аппг- 1), по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года идет увеличение на два материала,
в отношении двух подростков, обучающих в техникумах г.Архангельска, проживающих в п.Уемский. Один
подросток поставлен на учет в ПДН отдела полиции по Приморскому району, за
совершение неоднократных административных правонарушении и внутренний учет
техникума.
- по ст. 11.1 ч.5
КоАП РФ материалов на рассмотрение не поступало (аппг- 7), по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года идет значительное снижение.
За нарушение режима подростками самоизоляции
материалов по ст. 20.6.1. КоАП РФ в адрес комиссии на рассмотрение не поступало
(аппг- 3).
По статьям главы 12, за нарушение правил
дорожного движения административные протоколы об административном правонарушении
в отношении несовершеннолетних рассматриваются ОГИБДД ОМВД России «Приморский».
За первое
полугодие 2022года на заседании комиссии за употребление спиртных напитков, рассмотрено
3 (аппг 10) материала об административном правонарушении в отношении:
несовершеннолетних 2 (аппг 4), законных представителей 1 (аппг 6), из них:
- по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - 1 (аппг 1) (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным
законом,
(подростки употребляли
пиво);
- по ст. 20.21 КоАП РФ – 1 (аппг 1) (появление на улице
в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную
нравственность);
- по ст. 20.22 КоАП РФ – 1(аппг
6) протоколы составлены на законных представителей, так
как несовершеннолетние не достигли 16-летнего возраста, за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетнего в
возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и
спиртосодержащей продукции (подростки употребляли
пиво);
В употреблении
спиртных напитков замечено 3 подростка (аппг-9).
1 протокол
об административном правонарушении составлен на несовершеннолетнего по ст. 20.20
ч.1 КоАП РФ, который относится к категории детей сирот, оставшихся без
попечения родителей, воспитывается в опекаемой семье, проживает в МО «Соловецкое»
п.Соловки. Ранее подросток обучался в техникуме г.Архангельска, проживал у родственников,
в настоящее время обучается МБОУ «Соловецкая СШ» и проживает по месту
жительству опекуна. Подросток на учетах в органах и учреждениях системы профилактики
не состоял, к административной ответственности не привлекался. В настоящее
время состоит на учете в отделе полиции по Приморскому району.
1 протокол
об административном правонарушении составлен на несовершеннолетнего по ст. 20.21
КоАП РФ, который в настоящее время находится, на
основании постановления Октябрьского районного суда г.Архангельска от
14.01.2022г., в ПФРСИ АВК УФСИН России по Архангельской области, расположенного
по адресу: Архангельская область, Приморский район, п. Талаги, д. 112, ранее
обучался в МБОУ «Открытая (сменная) школа», проживал в
МО «Боброво-Лявленское» д. Чёрный Яр. Подросток состоял на учете в отделе
полиции по Приморскому району и г.Архангельска, семья состоит на учете в
отделении профилактики и семейного неблагополучия ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга»»
в категории семей, требующих особого внимания государства и общества (контроль).
Воспитанием подростка занимается отец, мать- умерла, который не имеет
постоянного дохода. Решением
комиссии протокол об административном
правонарушении был прекращен, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи
с истечением сроков давности привлечения к административной
ответственности. В материалах дела не был приложен акт медицинского освидетельствования
на состояние опьянения, и отказ несовершеннолетнего и его родителей от прохождения
медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
1 протокол
об административном правонарушении составлен на несовершеннолетнего по ст. 20.22
КоАП РФ, несовершеннолетний обучается в МБОУ «СШ № 70» г.Архангельска,
проживает на территории МО «Островное», д. Голова, воспитывается в неполной
семье, занимается воспитанием мама, которая надлежащим образом выполняет
родительские обязанности в отношении ребенка. По месту обучения ребенок характеризуется
положительно, посещает туристическое объединение «Мы-туристы». Подросток на
учетах в органах и учреждениях системы профилактики не состоял, ранее
правонарушений не совершал. В настоящее время состоит на учете в отделе полиции
по Приморскому району.
У 2-х подростков дополнительная занятость была не организована,
один подросток работал не официально.
Причиной употребления подростками спиртных напитков является: желание самоутвердиться,
чтобы доказать себе и окружающим собственную значимость, подростки прибегают
именно к распитию спиртных напитков. Употребляют
алкогольные напитки за «компанию». Несовершеннолетние тратят свое свободное время на примитивные, бесцельные
занятия. Ослаблен контроль за времяпрепровождением детей
со стороны родителей.
Все подростки употребляли спиртные
напитки, находясь в г.Архангельске, обучались в образовательных учреждениях г.Архангельска.
По численности подростков, употребляющих алкоголь первое место занимают
несовершеннолетние в возрасте от 15 до 17 - летнего возраста.
Число рассмотренных
материалов в отношении родителей по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года уменьшилось со 144 до 69, на 75 материалов.
Количество рассмотренных материалов в отношении взрослых
лиц по ст. 6.10 ч.1 КоАП РФ увеличилось с 0 до 2, по вовлечению несовершеннолетних
в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально
опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, в отношении двух взрослых лиц, проживающих в п.Боброво МО
«Боброво-Лявленское». Административные протоколы составлены по информации муниципальной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Приморский
муниципальный район».
Анализ показывает,
что за истекший период 2022 года комиссией возвращенных материалов на доработку увеличилось с 6 до 10, с
аналогичным периодом прошлого года на 4 материала больше, из них:
1. в отдел полиции по Приморскому району –
5 протоколов, из них: 4 протокола по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении родителей
(законных представителей), 1 протокол по ч.1 ст.2.4 закона Архангельской области от 03.06.2003г. № 172-22-ОЗ «Об
административных правонарушениях» в отношении несовершеннолетнего. Материалы об
административном правонарушении обратно с доработки на рассмотрение в комиссию не вернулись.
2. в отделы полиции по г.Архангельску – 5 административных
материалов, из них:
- по
ст. 6.1.1. КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении одного несовершеннолетнего,
при чем один протокол по ст. 6.1.1. КоАП РФ на доработку отправлялся неоднократно
(2 раза). Все административные материалы с доработки вернулись, но с нарушением
сроков, предусмотренных ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ. Протокол по ст. 20.21 КоАП РФ
решением комиссии прекращен, в связи с истечением сроков давности, протоколы по
ст. 6.1.1. КоАП РФ рассмотрены, несовершеннолетнему назначены административные
наказания.
- по
ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении законного представителя, который с доработки на рассмотрение в адрес
комиссии не вернулся.
- по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ в
отношении одного несовершеннолетнего, который вернулся с доработки и рассмотрен
на заседании комиссии, несовершеннолетнему назначено административное наказание.
Исходя
из вышеизложенного, 4 протокола об административном правонарушении не доработаны
и не рассмотрены.
Основания возвращения:
По ст. 6.24 ч.1
КоАП РФ:
- в материалах отсутствуют подтверждающие факты о том, что несовершеннолетний потреблял никотинсодержащую продукцию, а именно отсутствует
судебно-медицинская экспертиза, подтверждающая, что в электронной системе доставки никотина, находилась
жидкость с содержанием никотина;
По ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ:
- отсутствие объяснений правонарушителя и
несовершеннолетней;
- доказательная база очень слабая, факты, указанные в фабуле, не
подтверждаются приложенными документами
- в фабуле протокола неправильно указывают сроки
совершения административного правонарушения.
По ст. 20.21 КоАП РФ:
- акт
медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отсутствие указанного акта может быть компенсировано
отказом несовершеннолетнего или его родителей от прохождения медицинского освидетельствования
на состояние опьянения, такой отказ должен быть зафиксирован в их объяснениях;
-объяснения
его родителей (законных представителей) в получении от сотрудников полиции ребенка
находящегося в состоянии опьянения;
По
ст. 6.1.1. КоАП РФ:
- законный
представитель был не извещен надлежащим образом и составлении административного
протокола на несовершеннолетнего;
- отсутствие объяснений правонарушителя и потерпевшего, а
также свидетелей;
11.03.2022г. в адрес начальника отдела полиции по Приморскому району было направлено
информационное письмо на проведение дополнительных мероприятий с сотрудниками отдела
полиции, а именно с участковыми уполномоченными, по правильному составлению административных материалов и недопустимости
их возращения на доработку. Письма рассмотрены, недостатки устраняются.
На заседании комиссии 26.01.2022года рассматривался
координационный вопрос на тему «Анализ
административной практики за 2021год, в сравнении с 2020 годом».
23.06.2022г. заместитель председателя комиссии
провела рабочее совещание с личным составом отделу полиции по Приморскому району
на тему «Анализ протоколов об административном правонарушении за 5 месяцев 2022
года, выявленные ошибки и недочеты, допускаемые при составлении протоколов об административном
правонарушении»;
За
первое полугодие 2022 года количество прекращенных
производств по делам об административных правонарушения увеличилось с 6 до 11,
что составляет 13,4% от общего количества рассмотренных протоколов (аппг-4,3 %). Из них:
- за отсутствием состава об административном
правонарушении - 4 протокола;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности
- 6;
- по малозначительности с вынесением устного замечания – 1.
Число прекращенных производств
по делам об административных правонарушения за отсутствием состава об административном
правонарушении увеличилось с
аналогичным периодом 2021года с 2 до 4; с истечением сроков давности привлечения к административной
ответственности по сравнению с аналогичным периодом 2021года увеличилось с 2 до
6, прекращенных материалов по
малозначительности осталось на прежнем уровне -1.
Прекращены
административные материалы по следующим статьям:
- в связи с истечением сроков давности привлечения к административной
ответственности прекращены материалы по ст. 20.21 КоАП РФ -1; ст. 5.35 ч.1 КоАП
РФ – 5
- в связи с отсутствием состава административного правонарушения
прекращены материалы по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ - 4;
- по малозначительности прекращены материалы в отношении несовершеннолетних,
по ст. 19.16 КоАП РФ -1.
Рост прекращенных материалов
в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,
происходит из-за не своевременного предоставления протоколов на рассмотрение
комиссии отделом полиции, в нарушении статьи 28.8 КоАП РФ.
Комиссия
в отдел полиции по Приморскому району приводов не направлялось.
В первом полугодии 2022 года чаще
применялось административное наказание в виде штрафа 55 (аппг-86), реже предупреждение
15 (аппг- 47), в отношении несовершеннолетних вынесено штрафов – 8 (аппг - 6),
предупреждений – 0 (аппг-11).
Сумма наложенных штрафов увеличилась на 9 400 рублей (с 27 500 до 36 900), и
сумма взысканных штрафов увеличилась на 1 990 рублей (с 13 400 до 15 390),
с аналогичным периодом 2021 года.
В порядке ст. 29.13 КоАП РФ комиссией представлений не
выносилось.
С
целью совершенствования системы учёта административных материалов, поступающих
в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приморского
района, проводится ежеквартальная сверка административных материалов с отделом
полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» по акту с нарастающим
итогом.
За истекший период 2022года Приморским районным
судом возращено на новое рассмотрение протокол об административном
правонарушении в отношении несовершеннолетнего по ст. 6.1.1. КоАП РФ (по протесту
прокуратуры), протокол рассмотрен повторно, и несовершеннолетний привлечен к
административной ответственности.
Комиссия
протоколов по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ не составляла.
Исходя
из вышеизложенного: количество рассмотренных
административных материалов на заседаниях комиссии уменьшилось, в связи с тем,
что протоколов об административном правонарушении на рассмотрение комиссии
поступило в два раза меньше с 139 до 82 с аналогичным периодом 2021года. Качество составления административных
протоколов отделом полиции по Приморскому району осталось на прежнем уровне.
В первом полугодии 2022 года на заседании комиссии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении
несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности,
которые совершили общественно-опасные деяния не рассматривались (аппг-3).
В ЦВСНП УМВД по Архангельской области и в СУВЗТ
несовершеннолетних по итогам полугодия не направлялись (аппг-0).
На заседании комиссии
рассмотрено 7 определений об отказе
в возбуждении дела об административном правонарушении (аппг-20), из них: ст. 7.27
ч.1 КоАП РФ -2, ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ -1, ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ -1, ст. 19.26
КоАП РФ – 1, ст. 6.1.1.КоАП РФ -2, в отношении 8-ми несовершеннолетних (аппг-22). Повторных
правонарушений совершено не было.
Из 8 подростков,
до совершения правонарушения никто из несовершеннолетних на профилактическом учете
в подразделении по делам несовершеннолетних отдела полиции по Приморскому району
не состоял. Трое подростков поставлены на профилактический учет в подразделении
по делам несовершеннолетних отдела полиции по Приморскому району. Три семьи, где
воспитываются несовершеннолетние, состоят на учете в отделении профилактики ГБСУ
АО «Приморский СРЦН «Радуга»» в категории семей, требующих особого внимания государства и общества,
одна семья- в категории семей, находящихся в социально опасном положении.
Несовершеннолетние, совершившие правонарушения
до достижения возраста привлечения к административной ответственности, обучаются
в МБОУ «Васьковская СШ» -1, МБОУ «Катунинская
СШ» - 2, МБОУ «Уемская СШ» - 1, МБОУ «Талажская СШ» -2, один подросток находился на реабилитации в ГБСУ АО «Приморский
СРЦН «Радуга» и обучался в МБОУ «Уемская СШ», 1 подросток обучается в ГБПОУ АО «Техникум
строительства и городского хозяйства».
Со стороны
комиссии направлено 7 заявок в школьные службы примирения в образовательные организации
Приморского района и г.Архангельска, из них: 3 процедуры примирения не состоялись, в связи отказом сторон, две процедуры
примирения проведены, несовершеннолетние примирились, две процедуры ещё не
проведены.
В первом полугодии 2022года, во исполнении протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Правительстве Архангельской области от 12.03.2018г. № 4
п.п. 1.4.1., в комиссию на рассмотрение
не поступало материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших действия
сексуального характера.
Таким образом, по результатам первого полугодия 2022г. идёт уменьшение
рассмотренных материалов почти в три раза, в отношении несовершеннолетних, совершивших
административные правонарушения, до достижения возраста, с которого наступает административная
ответственность и число несовершеннолетних, совершивших правонарушения с 20 до 7.
Повторные правонарушения
не совершались.
Ежемесячно с отделом
полиции проводится сверка, по поступившим постановлениям об отказе в возбуждении
уголовного дела. Комиссия ежеквартально проводит анализ
состояния правопорядка среди учащихся образовательных
учреждений и направляет в образовательные учреждения и управление образования
Приморского района.
13 мая 2022 года заместитель председателя МКДН и ЗП в МБОУ
«Бобровская СШ» провела три занятия для учащихся 7,8,9 классов на тему «Антиобщественная
деятельность: профилактика и ответственность» в рамках Единого дня профилактики.
5 мая
2022года заместитель председателя МКДН и ЗП в МБОУ «Соловецкая СШ» провела три
занятия с учащимися с 7 по 10 классы на тему «Что такое «фейки» и как
проверить информацию!», «Ответственность за участие несовершеннолетних в несанкционированных
митингах и несогласованных политических акциях».
В
первом полугодии 2022 года на рассмотрение в комиссию административных материалов
в отношении несовершеннолетних за употребление наркотических средств и
психиатрических веществ не поступало. Комиссия не направляла материалов о возложении обязанностей
на несовершеннолетних пройти диагностику в связи с употреблением наркотических
средств, так как административных материалов на рассмотрение в комиссию по ст.
6.8 КоАП РФ не поступало. Преступлений связанных с незаконным оборотом
наркотических средств несовершеннолетними не зарегистрировано.
Важным мероприятием, направленным
на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ обучающимися, является проведение
социально-психологического тестирования несовершеннолетних в образовательных
организациях (далее - тестирование). Ежегодно в сентябре - октябре в школах
проводится разъяснительная работа среди обучающихся и их родителей (законных
представителей), в ходе которой раскрываются цели, задачи и порядок проведения
социально-психологического тестирования, организуется работа, направленная
получение информированных согласий на участие несовершеннолетних в
тестировании. В 2021 - 2022 году охват обучающихся тестированием составил 818
человек (99% от количества обучающихся, подлежащих тестированию) (аппг - 837
человек, 99%). Количество официальных отказов от участия в тестировании в 2021
году составило - 0,8% (7 человек) (аппг - 0,6%, 5 человек). Причина отказа -
несогласие родителей (законных представителей), заболевание потенциальных
участников. По итогам тестирования в октябре-ноябре 2021 года, в апреле-июне
2022 года проводилось медицинское обследование на базе ГБУЗ Архангельской области
«Архангельский психоневрологический диспансер». Профилактические медицинские
осмотры прошли 103 несовершеннолетних из шести общеобразовательных организаций
(МБОУ «Бобровская СШ, МБОУ «Ластольская СШ», МБОУ «Талажская СШ», МБОУ «Катунинская
СШ», МБОУ «Приморская СШ»), (МБОУ «Соловецкая СШ») (аппг - 196 несовершеннолетних
из четырёх общеобразовательных организаций).
По состоянию на 01.07.2022г. на учете в органах и учреждениях системы профилактики
(ст. 5 № 120 ФЗ – персонифицированный учет) состояло 73 подростка (аппг- 87), снято с учета 20 подростков, вновь
поставлено на учет за истекший период 2022года 12 подростков. Всего за истекший период 2022года проведена
индивидуальная профилактическая работа с 93-мя подростками со стороны органов и
учреждений системы профилактики. Количество несовершеннолетних,
вовлеченных в различные виды занятости и досуга на системной основе 64 подростка, их них:
в «Юнармии» занимается 2 подростка,
в кружке « ГТО»- 1 подросток, волонтерском
отряде занимается 4 подростка,
в «Работехника» - 3
подростка, в военно-патриотической клубе
«Ратник» 1 подросток, в
Приморской ДЮСШ - 3 подростка, в детской
школе искусств- 1 подросток, ИДЮЦ г.Архангельска- 2 подростка, в Российском движении школьников состоит 1 подросток, остальные
несовершеннолетние занимаются в кружках, секция
при образовательных учреждениях и Домах культуры, а также участвуют в
различного вида мероприятий.
Во исполнении протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Архангельской области от
21.04.2018г. № 5 п.8.1 при рассмотрении
материалов о правонарушениях, совершенными
несовершеннолетними, во время беседы
членами комиссии выясняются
дополнительная занятость подростков, и если подросток ничем не занят,
то со стороны органов системы профилактики предлагаются формы досуга и внеурочной занятости, родителям предлагаются доступные мероприятия с учетом
возраста и индивидуальных интересов
несовершеннолетних, а также ресурсы образовательных учреждении и Домов культуры, школ искусств.
В течение года в образовательных учреждениях осуществляется
мониторинг интересов несовершеннолетних с целью вовлечения их в детские объединения,
контроль посещения обучающимися кружков и секций.
Комиссия
ежеквартально у образовательных организаций запрашивает занятость несовершеннолетних,
состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики.
На заседании комиссии 09.03.2022года
во исполнение протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Архангельской области рассмотрен
внеплановый координационный вопрос на тему «Анализ полноты
проводимой индивидуальной профилактической работы с подростками по вовлечению
их в социально одобряемые виды деятельности, принятие дополнительных мер по
организации досуга несовершеннолетних, с учетом их интересов и возможностей
муниципального образования».
Исходя из вышеизложенного, состоящих на учете в органах и учреждениях системы
профилактики (ст. 5 № 120 ФЗ – персонифицированный учет) уменьшилось, по сравнению
с аналогичным периодом 2021г. с 87 до 73.
Работа
по организации летнего труда и отдыха несовершеннолетних, состоящих на персонифицированном
учете, началась с апреля 2022 года. Во исполнение раздела 2 п.7 п.п. «а»
протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав от 06.11.13г. №3, раздела 1 п.5.2 протокола заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Архангельской области от
30.09.13г. №4 комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Приморский
муниципальный район» направила во все образовательные учреждения Приморского
района, г.Архангельска, Новодвинска, органы системы профилактики Приморского
района списки несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах и учреждениях системы профилактики (ст. 5 ФЗ № 120), с целью организации летнего отдыха и труда (информация направлена
в отношении 76 несовершеннолетних).
На персонифицированном учете органов и учреждений
системы профилактики на 01.05.2022года состояло 76 несовершеннолетних. Мониторинг предварительной организации временного
трудоустройства, отдыха и оздоровления детей, состоящих на учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в летний период 2022года на территории Приморского района
показал следующее: всего охвачено организованными формами отдыха и оздоровления – 27
подростков, охвачено неорганизованными формами отдыха (выезд за пределы места жительства
совместно с родителями) – 24, находились по месту постоянного проживания – 32,
трудоустроено – 11 подростков (не все подростки работали официально). Таким образом,
32 % несовершеннолетних, состоящих на учете, охвачены не организационными
формами отдыха и оздоровления, около 42% несовершеннолетние в летний период
находились по месту жительству, то есть никуда не выезжали. Всего были охвачены летним отдыхом 36 % подростков, состоящих на учете в
органах и учреждениях системы профилактики.
Ежегодно в целях организации занятости детей в летний
период в образовательных
учреждениях и учреждениях культуры Приморского района организуется
трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
В 2022 году по результатам
конкурса выделена областная субсидия на реализацию мероприятий по содействию
трудоустройству несовершеннолетних граждан на территории Архангельской области
в размере 211,75 тыс. рублей, софинансирование из местного бюджета - 110,73
тыс. рублей (итого - 322,48 тыс.рублей). На трудоустройство в
образовательных учреждениях за счет средств областного бюджета на эти цели направлено
42 000,00 рублей, за счет средств местного бюджета 12 064,03 рублей,
всего 54 064,03 рублей. Выделенное финансирование направлено на выплату
заработной платы и приобретение брендированной продукции (футболок) для 6 несовершеннолетних,
обучающихся в МБОУ «Уемская СШ» - 2 ребенка, МБОУ «Приморская СШ» - 4 ребенка.
В
учреждения культуры в июле 2022 года планируется трудоустроить 13
несовершеннолетних граждан, всего на эти цели выделено 268 411,51 рублей,
из них 169 750,11 рублей за счет средств областного бюджета и 98 661,40
рублей за счет средств местного бюджета.
Также в летний период 2022 года в
образовательных учреждениях Приморского района осуществляется трудоустройство
несовершеннолетних на имеющиеся в штатном расписании должности (на период
отсутствия основного работника, либо на имеющиеся вакансии). В июне в школы
района трудоустроено всего 24 подростка: МБОУ «Бобровская СШ» - 6 чел.; МБОУ «Заостровская
СШ» - 2 чел.; МБОУ «Приморская СШ» 8 чел. (4 по конкурсу и 4 на период отсутствия
основного сотрудника); МБОУ «Соловецкая СШ» - 2 чел., МБОУ «Катунинская СШ» - 4
чел., филиале «Вознесенская
средняя школа-детский сад» - 2 чел.
В июле 2022 года планируется трудоустроить 5 несовершеннолетних:
МБОУ «Уемская СШ» - 3 чел., МБОУ «Соловецкая СШ» - 2 чел.
Всего планируется трудоустроить в летний период 5 несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете в ПДН отдела полиции по Приморскому району.
В июне 2022 года на территории муниципального
образования «Приморский муниципальный район» функционировало 18 лагерей с дневным
пребыванием детей на 987 человек. По сравнению с предыдущим годом увеличение составило
134 ребенка. Из них: 9 детей, оставшихся без попечения родителей, 9
детей-инвалидов, 44 ребенка с ограниченными возможностями здоровья и 49 детей,
состоящих на различных видах учета.
На заседаниях комиссии рассматривались
следующие координационные вопросы:
-
13.04.2022г. «Организация работы по вопросу временного трудоустройства
несовершеннолетних».
-
11.05.2022г. «Об организации работы по временному
трудоустройству и отдыха несовершеннолетних в летний период 2022 года, в том числе,
состоящих на учетах в органах и учреждениях системы профилактики. Организация проведения
на территории района межведомственной операции «Подросток - 2022».
За первое полугодие 2022 года во
взаимодействии органов и учреждений системы профилактики на территории Приморского
района проведены следующие оперативно профилактические мероприятия:
- «Детям
безопасные каникулы» в период с 27.12.2021г. по 09.01.2022г., с 17.03.2022г. по
28.03.2022г.;
-
Всероссийская акция «Проверь правосознание», в период с 07.02.2022г. по 13.02.2022г.,
в рамках программы правового просвещения Архангельской области на 2022 год.
- Единый день
профилактики с 11 по 13 мая 2022г.;
- «Твой выбор» с 14 по 22
апреля 2022г.;
- «Защита»
в период с 01.06.2022г. по 10.06.2022г.;
- 1
этап «Подросток-Группа» с 25 мая по 3 июня
2022г.
ОПМ «Подросток – 2022»;
- 2
этап «Белые ночи» с 20 июня по 29 июня
2022г. ОПМ
«Подросток – 2022»;
- «Сообщи,
где торгуют смертью» 14 по 25 марта 2022 года.
В первом полугодие 2022 года комиссией
проведены следующие мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних:
- 03.02.2022года прошло координационное межведомственное совещание,
с участием начальника отделения по расследованию
преступлений следственного отдела ОМВД России «Приморский», заместителя
руководителя Приморского межрайонного
следственного отдела, в присутствии представителей управления образования, отдела
по опеке и попечительству администрации МО «Приморский муниципальный район», отделения
профилактики и семейного неблагополучия
ГБСУ АО «Приморский СРЦН «Радуга»», где рассматривался
вопрос о повышении эффективности взаимодействия по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, и
обеспечение взаимного обмена информацией по ним; своевременное информирование и надлежащее
взаимодействие муниципальных органов и учреждений системы профилактики с
целью проведения профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими преступления, и их семьями, оказания помощи
детям, ставшими жертвами преступных
посягательств;
-
14.02.2022 года состоялся круглый стол с начальником отдела надзорной
деятельности и профилактической работы Приморского и Холмогорского районов Главного
управления МЧС России по Архангельской области, представителя аппарата комиссии ответственного секретаря в
присутствии представителей органов и учреждений системы профилактики, где
рассматривался вопрос на тему «Ситуация
в семье Каменской О.В., проживающей
в д. Пески МО «Островное», по не соблюдению правил пожарной безопасности.
Организация индивидуальной профилактической работы с семьей»;
- 03.03.2022года
комиссия совместно с представителем отдела надзорной деятельности и профилактической
работы Приморского и Холмогорского районов Главного управления МЧС России по Архангельской
области в режиме видеоконференции провели обучающийся семинар на
тему: «Оценка состояния пожарной безопасности жилых помещений, инструктажи о
мерах пожарной безопасности» для специалистов органов и учреждений системы
профилактики Приморского района;
- 23.06.2022г. заместитель председателя комиссии
провела рабочее совещание с личным составом отделу полиции по Приморскому району
на тему «Анализ протоколов об административном правонарушении за 5 месяцев 2022
года, выявленные ошибки и недочеты, допускаемые при составлении протоколов об административном
правонарушении»;
- 13.04.2022года комиссия провела круглый
стол на базе МБОУ «Талажская СШ» в присутствии начальников управления образования,
отдела по опеке и попечительству администрации МО «Приморский муниципальный район»,
с участием директора и педагогов МБОУ «Талажская СШ» на тему: «Выявления
несовершеннолетних проживающих отдельно от законных представителей».
Комиссия в сетевом
издании "Официальный интернет-портал "Вестник Приморского
района" разместила следующую информацию:
- 27.01.2022г. статья «Об ответственности за вовлечение
несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции,
новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ»;
- 11.02.2022г. статья «Огонь ошибок не прощает»;
- 31.05.2022 г. статья «Комендантский час для несовершеннолетних»;
- 15.07.2022г. статья «Не
оставляйте детей у водоемов без присмотра».
В 5 МО-поселениях образованы общественные
комиссии по делам несовершеннолетних (не созданы ОКДН в МО «Островное», МО «Лисестровское»,
МО «Заостровское», МО «Соловецкое», МО «Пертоминское»).
На выездных заседания комиссии, заслушиваются
представители органов и учреждений системы профилактики МО-поселений:
- 24.02.2022г. «О взаимодействии органов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории
МО «Островное» д. Пустошь».
- 23.03.2022г. «О взаимодействии органов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории
МО «Приморское» д. Рикасиха».
27.04.2022г.- О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО «Катунинское» п.Катунино»
Задачи:
- совершенствование межведомственной
координации учреждений и служб системы профилактики безнадзорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав;
- осуществление контроля за реализацией
индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении и за
предоставлением социальных услуг и социального сопровождения несовершеннолетних
потерпевших;
- продолжить работу по раннему
выявлению семей и детей, находящихся в социально-опасном положении;
- продолжить
работу по выявлению лиц, жестоко обращающихся с детьми, нарушающих права и законные
интересы подростков, принятие к виновным своевременных мер воздействия, предусмотренных
действующим законодательством;
- повышать эффективность и качество
работы, направленной на здоровый образ жизни подростков, на предотвращение совершения
несовершеннолетними преступлений и правонарушений, по профилактике незаконного оборота
наркотических веществ и других психоактивных веществ;
- продолжить проведение профилактических
мероприятий по предупреждению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности
в отношении несовершеннолетних;
- продолжать проводить работу по предъявлению исковых
заявлений о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу
и лишении (ограничении) родительских прав.
- активизировать работу по вынесению представлений в порядке ст. 29.13 КоАП
РФ.